Вы здесь

Работа во время коронавирусного кризиса

Работа во время чрезвычайного положения

Что нужно учитывать работодателю при организации рабочей среды?

По-прежнему важны меры по профилактике коронавирусной инфекции и сезонных вирусов:

  • отдавать предпочтение удаленной работе;

  • сократить физические контактов между работниками;

  • проветривать и тщательно убирать помещения;

  • заболевшим – оставаться дома.

Организуя рабочую среду, нужно учитывать следующее:

  • Заболел – оставайся дома! – попросите работников не выходить на работу при плохом самочувствии!

  • Прежде чем допустить людей на рабочие места, выясните, могут ли сотрудники столкнуться с вирусом в рабочей среде, и примите меры по сокращению риска.

  • Продумайте защиту работников, входящих в группу риска.

  • О том, как обезопасить рабочую среду, можно посоветоваться с консультантом Трудовой инспекции или с врачом по гигиене труда.

  • Обсудите с работниками планируемые изменения рабочей среды и при необходимости проинструктируйте их перед возвращением на рабочее место.

  • Реорганизуйте работу: по возможности отделите друг от друга рабочие места и обеспечьте, чтобы в каждом помещении находилось как можно меньше работников.

  • Начинайте работу на предприятии по возможности поэтапно, предпочтите удаленную работу и проведение совещаний с помощью средств связи.

  • Распределите перерывы, чтобы в помещениях для отдыха не собиралось много людей.

  • Уделите внимание правилам гигиены, мытью рук и наличию антисептиков при входе и выходе, в помещениях общего пользования, переговорных и комнатах отдыха.

  • По возможности организуйте работу так, чтобы у каждого работника были персональные средства труда и рабочая поверхность, и обеспечьте их регулярную очистку.

  • Обеспечьте регулярную уборку и надлежащую вентиляцию (или проветривание) рабочих помещений и комнат отдыха.

  • При необходимости выдайте работникам средства индивидуальной защиты и научите ими пользоваться.

Могу ли я отказаться выходить на работу?

В обязанности работника входит выполнение работы на оговоренных условиях.

Если работник ощущает необходимость не выходить на работу, ему нужно договориться об этом с работодателем.

Для этого у работодателя и работника есть ряд возможностей, включая:

  • удаленную работу (из дома);
  • неоплачиваемый отпуск;
  • применение ст. 35 и 37 Закона о трудовом договоре;
  • использование работником основного отпуска.

Если график отпусков уже составлен, то сроки основных отпусков можно сдвигать лишь по договоренности. Если работник не хочет использовать основной отпуск, нужно найти другое решение.

Дополнительная информация – в Законе о трудовом договоре.

Если работник возвращается из страны повышенного риска COVID-19, на него распространяется требование 10-дневной самоизоляции, или ограничение на свободу передвижения (информация о странах повышенного риска размещена на сайте Министерства иностранных дел). Требование 10-дневной самоизоляции автоматически не означает, что работнику не нужно выходить на работу. Он должен уведомить работодателя о возвращении из-за границы и согласовать с ним дальнейшую организацию работы. Например, договориться об удаленной работе или других перечисленных выше возможностях (оплачиваемый или неоплачиваемый отпуск и т.п.).

Работодатель должен оценить потенциальный риск заражения коллектива. При допуске к работе и работодатель, и работник должны предпринять все меры по защите коллег и предотвращению пандемии, к примеру, свести к минимуму личные контакты или пользоваться средствами индивидуальной защиты.

Срок самоизоляции по возвращении из страны повышенного риска можно сократить, сдав в Эстонии две пробы на SARS-CoV-2: первую – сразу по прибытии и вторую – не раньше, чем на седьмой день после получения первого результата. Результаты обоих тестов должны быть отрицательными, это позволит вам вернуться к привычной жизни.

Работнику запрещено выходить на работу, если он тесно контактировал с человеком, у которого диагностирована коронавирусная инфекция COVID-19 – в таком случае придется выдержать 14-дневный карантин. На период карантина можно получить больничный лист, если в тесный контакт с больным вступали вы сами, или больничный лист по уходу (за членом семьи), если с больным контактировал ваш ребенок. Руководство для лиц, находившихся в тесном контакте с заражённым COVID-19 размещено на странице Департамента здравоохранения https://www.terviseamet.ee/et/koroonaviirus/lahikontaktse-juhis#RUS. Период самоизоляции в 14 календарных дней можно сократить, пройдя тестирование на коронавирус на 10-й день с последнего контакта с носителем коронавируса. Результат тестирования должен быть отрицательным.

Работодатель должен учитывать, что и в этих случаях на него распространяются права и обязанности, следующие из Закона о гигиене и безопасности труда, включая закрепленное в нем обязательство по обеспечению безопасности на рабочем месте и организации медосмотров.

Могу ли я отказаться от командировки за границу?

Работодатель обязан оценивать связанные с работой риски также в том случае, если он отправляет работника в командировку за границу. Поэтому работодатель должен прежде всего оценить риски и решить, можно ли обойтись без командировки.

Работник имеет право отказаться от работы или приостановить работу, выполнение которой:

  • ставит под угрозу его здоровье или здоровье других лиц или
  • не позволяет выполнить требования экологической безопасности.

Работник должен незамедлительно сообщить об этом работодателю или его представителю и уполномоченному по рабочей среде.

Таким образом, если вы считаете, что командировкой за границу вы ставите под угрозу свою жизнь или здоровье, то вы имеете право отказаться от командировки.

При отправке работника в командировку за границу работодатель должен обеспечить его необходимыми средствами индивидуальной защиты (например маской, средствами дезинфекции и пр.) на время пребывания за границей. Это особенно актуально для стран, где ношение маски обязательно.

Более подробную информацию можно найти в части 5 статьи 14 Закона о трудовой гигиене и безопасности.

Что должны учитывать работодатели в настоящее время?

В первую очередь, на рабочем месте необходимо пользоваться антисептиками и другими средствами дезинфекции .

В офисе важно:

  • соблюдать физическую дистанцию между людьми;
  • регулярно проветривать помещения;
  • тщательно убирать помещения.

С рекомендациями Департамента здоровья по эффективной уборке и дезинфекции помещений можно ознакомиться здесь.

С инструкцией Министерства социальных дел по безопасному возвращению с удалённой работы в офис можно ознакомиться здесь.

Отправить с работы домой следует всех сотрудников, которые:

  • больны;
  • возможно, контактировали с кем-либо из зараженных;
  • входят в группу риска.

NB! Сотрудник, прибывший из-за границы, должен оставаться дома в течение 10 дней и внимательно следить за своим самочувствием. Более подробную информацию о требованиях по самоизоляции и посещаемых странах можно найти на сайте Министерства иностранных дел (на эстонском языке).

С изменениями условий работы должны быть согласны обе стороны - работодатель и работник.

 

Держите сотрудников в курсе ситуации


Руководитель фирмы должен держать сотрудников в курсе изменений в повседневной работе, вызванных коронакризисом. Также было бы полезно информировать людей о положении работодателя в контексте экономического спада.

Переведите людей на удаленную работу


Если сотрудники могут работать из дома, работодатель должен им это позволить. Онлайн-приложения помогут поддерживать привычный темп и решать рабочие задачи из любой точки земного шара.

Отнеситесь с пониманием к родителям


Во многих домах бок о бок играют или учатся дети и работают родители. В таких условиях работодатель мог бы дать сотрудникам с детьми большую гибкость.

 

Защита сотрудников от вируса

Каковы рекомендации для работодателей в отношении работников, которые контактировали с носителями коронавируса?

После близкого контакта с человеком, больным коронавирусом, работник должен остаться дома на 14 дней и следить за своим самочувствием.

При ухудшении самочувствия нужно связаться с семейным врачом.

По решению семейного врача может быть открыт больничный лист.

Чтобы сократить 14-дневный срок самоизоляции, люди, вступавшие в близкий контакт с носителем вируса, могут пройти тестирование. Через 10 дней самоизоляции можно сдать пробу на коронавирус и при отрицательном результате прекратить самоизоляцию. До выяснения результата тестирования самоизоляцию прекращать нельзя.

В каком режиме сейчас должны работать вентиляционные системы в зданиях?

Нельзя отключать** систему вентиляции в нежилых помещениях и учреждениях социального попечения, даже если здание не используется.

Система вентиляции должна работать и в вечернее время, и по выходным со стандартной расчетной нагрузкой, то есть, в обычном дневном режиме (100%) или с пониженной нагрузкой (не менее 40%). Вентиляционную систему с пониженной нагрузкой следует перевести в режим стандартной расчетной нагрузки не менее чем за два часа до начала использования здания или его части.

В крупных магазинах и торговых центрах используются системы приточно-вытяжной вентиляции. Они должны быть полностью переведены в режим притока атмосферного воздуха, чтобы предотвратить возможную циркуляцию вирусов через систему вентиляции.

В других вентиляционных системах также необходимо проверить настройки притока и отвода воздуха, чтобы отработанный (потенциально опасный) воздух не возвращался в помещение.

Если в здании отсутствует система вентиляции с функцией климат-контроля, помещения необходимо основательно проветривать. Это следует делать по крайней мере раз в час и в течение 15 минут перед тем, как в него войдут одновременно несколько человек.

Прибор для охлаждения или нагревания воздуха, гоняющий воздух по помещению (например, калорифер, фанкойл, сплит-система), должен быть отключен, за исключением случаев, когда он необходим для обеспечения определенной температуры воздуха в помещении или когда его технически невозможно отключить.

В этом случае необходимо обеспечить постоянный поток воздуха через прибор. Если фанкойл (отопительный прибор с вентилятором) работает, его необходимо настроить таким образом, чтобы во время работы вентилятор не выключался. Это предотвратит накопление вируса в фильтре.

Поможет ли проветривание помещений уберечься от вируса?

Коронавирусная инфекция распространяется воздушно-капельным путем. На основе имеющихся данных, нельзя исключать возможность передачи коронавируса в помещении через испарение содержащих вирус частиц.

Тщательное проветривание помещения – один из важных способов предотвратить распространение вируса.

При каких условиях работодатель может обязать работников использовать средства индивидуальной защиты?

Решению об использовании cредств индивидуальной защиты должен предшествовать анализ факторов риска. Это означает, что работодатель в ходе анализа выясняет, какова вероятность заражения коронавирусом в рабочей среде. После этого можно решить, какие меры должны быть приняты для снижения уровня риска. Закон о здравоохранении и безопасности на рабочем месте (часть 2 статьи 13) гласит, что работодатель может вводить на предприятии более строгие меры безопасности, чем предусматривают правовые акты.

Средства индивидуальной защиты необходимо использовать, если в результате анализа факторов риска было установлено, что опасность инфицирования нельзя уменьшить или свести на нет за счет использования общих средств защиты (например, стеклянные разделительные стены и т.п.) или реорганизации порядка работы (соблюдение дистанции, доступность средств дезинфекции).

Работодатель обязан известить работников о результатах анализа факторов риска, в том числе о мерах, которые необходимо принять для защиты здоровья. Работодатель должен объяснить работникам, какие факторы риска им угрожают (опасность заражения на конкретном предприятии, вызванная характером конкретной работы) и какие меры помогут их минимизировать. Нужно также объяснить работникам, почему недостаточно или невозможно использовать общие средства защиты и необходимо прибегнуть в индивидуальным.

Объяснив работнику, почему нужно использовать средства индивидуальной защиты, работодатель может начать требовать соблюдения этого правила. Важно, чтобы работники понимали, почему вводятся данные меры, поскольку в противном случае противостояние принимаемым мерам предосторожности может быть большим.

Если работник не подчинится распоряжению работодателя, ему можно сделать предупреждение о том, что дело может закончиться расторжением трудовых отношений. Если и после предупреждения работник не придерживается правил, работодатель может расторгнуть трудовые отношения.

Если взятая у работника проба на коронавирус оказалась положительной, должен ли работодатель оповестить об этом всех его коллег или только тех, кто контактировал с зараженным? Какие меры нужно предпринять?

Если работник узнал, что у него обнаружен коронавирус, то должен немедленно сообщить об этом работодателю.

Работодатель должен отправить на карантин и зараженных, и работников с подозрением на инфекцию.

Для этого работодатель выясняет, кто из работников за последние две недели контактировал на рабочем месте с зараженным коллегой. Они должны тоже провести 14 дней дома и внимательно следить за состоянием своего здоровья. Если в это время поднимется температура или появится кашель, человек должен связаться с семейным врачом.

Чтобы сократить 14-дневный срок самоизоляции, люди, вступавшие в близкий контакт с носителем вируса, могут пройти тестирование. Через 10 дней самоизоляции можно сдать пробу на коронавирус и при отрицательном результате прекратить самоизоляцию. До выяснения результата тестирования самоизоляцию прекращать нельзя.

Работники, которые непосредственно не контактировали с заболевшим, могут продолжать работу, но должны внимательно следить за самочувствием.

Для ограничения передачи инфекции на рабочем месте работодатель должен обеспечить:

  • наличие средств индивидуальной защиты;
  • проветривание помещений;
  • тщательную влажную уборку поверхностей.

Для предотвращения распространения вируса рекомендуется офисные помещения проветривать. Как очищать воздух в офисе, если работает общая вентиляция и окна не открываются?

В случае, если проветрить офисные помещения невозможно, следует регулярно обрабатывать площади дезинфицирующими средствами. Коронавирус не распространяется через вентиляционную систему, а переносится в основном при близком контакте с человеком, имеющим характерные для этой инфекции симптомы, и прежде всего кашель.

Предпосылкой для распространения вируса служит близкий контакт с жидкостями организма больного человека (с кровью, калом, мочой, слюной, спермой). Если инфицированный вирусом COVID-19 человек кашляет, чихает или разговаривает, в воздух попадают содержащие вирус капельки. Эти содержащие вирус капельки довольно тяжелые, поэтому не способны распространяться в воздухе на большое расстояние. По имеющимся до настоящего времени данным, частички могут переносится максимально на расстояние двух метров. По причине их тяжести маловероятно также, что капельки вируса могут переносится потоком воздуха.

Сохраняемость вирусных частиц на поверхностях зависит от температуры окружающей среды и показателей влажности. При комнатной температуре 22-25 градусов и относительной влажности 40% вирус сохраняется 4-5 дней. Чем выше температура и относительная влажность, тем быстрее вирус уничтожается. Эффективной мерой в борьбе с уничтожением коронавируса является использование различных биоцидов, или растворов для уничтожения микроорганизмов. Одним из самых распространенных является этанол. Раствор с содержанием 70% этанола – этого достаточно, чтобы очистить поверхности от загрязнений COVID-19.

Распространяется ли коронавирус через вентиляционную систему?

Коронавирус не распространяется через вентиляционную систему жилых домов. В большинстве случаев инфекцию получают при близком контакте с инфекцией, когда частицы вируса приземляются на слизистые оболочки другого человека, такие как нос, рот или глаза. Заражение также может быть вызвано прикосновением к загрязненным поверхностям. Инфекцию можно получить, например, взявшись за дверную ручку, а затем прикоснувшись к лицу.

Согласно данным Европейского центра профилактики и контроля заболеваний (ECDC) в настоящее время нет достаточно надежных доказательств того, что вирус может распространяться через вентиляцию. По словам доцента охраны окружающей среды и гигиены труда Тартуского университета Ханса Орру, при заражении важно также количество вдыхаемых вирусных частиц. Чтобы получить достаточное для заражения количество, нужно находиться в тесном контакте с больным или находиться с ним в небольшом замкнутом пространстве. Однако того количества вирусных частиц, которое может передаваться через вентиляционные системы от соседей к соседям, при обычных обстоятельствах недостаточно для заражения.

В то же время всегда важно обеспечивать достаточный воздухообмен в помещениях, чтобы уменьшить количество вирусных частиц как в комнате больного, так и в помещениях, где находятся здоровые люди. Для этого мы рекомендуем:

  • Регулярно проветривать жилые помещения.
  • Обеспечивать круглосуточный воздухообмен в общественных помещениях, не позволяя вирусным частицам и загрязнениям скапливаться.

Коронавирус способен прикрепляться к воздушным аэрозолям, но их количество уменьшается в воздухе довольно быстро. Согласно результатам последних исследований, опубликованным на прошлой неделе в медицинском журнале New England Journal of Medicine, по истечении трех часов в воздухе остается лишь шестая часть вирусных частиц SARS-CoV-2.

 

Дети и работа

Что делать, если во время чрезвычайного положения закончилась выплата родительской зарплаты, а выйти на работу невозможно?

По завершении выплаты родительской зарплаты родитель может закончить отпуск по уходу за ребенком и выйти на работу. Если это невозможно, нужно различать причины, по которым вы не можете вернуться к работе.

Если работодатель:

  • не может предложить работу, он должен позволить работнику вернуться на рабочее место и платить ему зарплату, даже если не может предоставить ему работу. Работодатель может снизить зарплату, но работник вправе с этим не согласиться. Если работодатель в случаях, указанных в статье 37 Закона о трудовом договоре, не может предоставить работу и работник расторгает договор, то работник имеет право на пособие по сокращению. Если работник не согласен со снижением зарплаты, он вправе расторгнуть договор, и работодатель должен будет выплатить компенсацию. Дополнительная информация: Закон о трудовом договоре, § 35 и § 37;

  • хочет сократить работника, имейте в виду, что преимущественное право на сохранение рабочего места имеют родители детей младше 3 лет. Сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, можно сократить только в случае прекращения деятельности предприятия-работодателя (например, при объявлении банкротства).

 

Когда оставаться дома, больничные листы и листы по уходу за больным

Должен ли я остаться дома на 14 дней, если на работе у меня произошел контакт с человеком, который сморкался или кашлял?

Вы должны остаться дома, если у вас был контакт с зараженным COVID-19 или возникли симптомы заболевания (кашель, затрудненное дыхание или высокая температура).

Если симптомы, которые указывают на острую респираторную инфекцию, включая коронавирус, возникли у вашего коллеги, он должен:

  • немедленно отправиться домой

и

  • обратиться к своему семейному врачу, который при необходимости направит его на тестирование.

Если результат теста вашего коллеги на коронавирус окажется положительным, ваш работодатель должен будет выяснить, с кем из сотрудников тот вступал в близкий контакт. Если вы окажетесь среди них, вам придется остаться дома на 14 дней и следить за своим самочувствием. Поскольку контакт с зараженным приравнивается к заболеванию, семейный врач сможет оформить вам больничный лист.

Чтобы сократить 14-дневный срок самоизоляции, через 10 дней можно сдать пробу на коронавирус SARS-CoV-2 и при отрицательном результате прекратить самоизоляцию. До выяснения результата тестирования самоизоляцию прекращать нельзя.

Нужно ли мне оставаться дома 14 дней, если я живу с человеком, у которого температура и кашель, а тестирования он не проходил? Могу ли я на этом основании оформить больничный лист?

Следите за своим самочувствием и обсудите с работодателем возможность работать удаленно. Держитесь на расстоянии от других людей и соблюдайте все правила гигиены.

У врача нет основания открыть больничный лист, если вы здоровы и не вступали в близкий контакт с человеком, зараженным коронавирусом согласно результату теста.

Поскольку близкий контакт с носителем коронавируса приравнивается к заболеванию, семейный врач сможет оформить вам:

  • больничный лист, если в контакт вступали вы сами

или

  • больничный лист по уходу за членом семьи, если в контакт с носителем вируса вступал ваш ребенок.

NB! Больничный лист, включая больничный по уходу за членом семьи, может быть открыт врачом только если вы трудоустроены официально и имеете действующую медицинскую страховку.

Могу ли я оформить и предоставить работодателю больничный лист, чтобы не идти на работу, хотя здоровье у меня в порядке?

Если ваше здоровье в порядке, и вы не контактировали с больными людьми, то у врача нет причин выдать вам больничный лист. Следите за своим здоровьем, по мере возможностей работайте удаленно, а также ограничьте контакты с другими людьми.

Врач может выписать вам больничный, если вы контактировали с человеком, у которого диагностирован коронавирус. В случае, если ребенок контактировал с больным человеком, врач может выписать больничный родителю. Контакт с больным коронавирусом человеком рассматривается как заболевание или уход за больным ребенком. В этом случае больничный вам выплатят в обычном порядке. В то же время помните, что лист нетрудоспособности врач может выдать только в том случае, если работодатель оформил вас на работу официально и у вас есть действующая медицинская страховка.

Какую медицинскую помощь может получить человек без медицинской страховки?

Во время действия чрезвычайного положения заражение коронавирусом является основанием для обращения за неотложной помощью, право на получение которой есть у человека без медицинской страховки и при обычных обстоятельствах (EMO, скорая помощь). Если человек без медицинской страховки имеет подозрение, что он инфицирован, то он может связаться по телефону с ближайшим центром семейных врачей. В центре его при необходимости направят на тестирование, где он также получит рекомендации о том, что делать при возникновении проблем со здоровьем. Счет будет выставлен Больничной кассе, и человек его оплачивать не должен. Информацию о получении медицинской страховки в Эстонии можно найти здесь.

Я получил/а оповещение о близком контакте и должен/должна себя изолировать. Могу ли я взять больничный?

Поскольку люди, имевшие близкий контакт, чтобы не распространять инфекцию, обязаны изолировать себя от других, в случае надобности они имеют право на больничный лист. Право на больничный не зависит от того, был ли близкий контакт подтвержден работником Департамента здоровья или приложением HOIA. Для того, чтобы ваш семейный врач мог подтвердить факт близкого контакта, он делает запрос Департаменту здоровья.

Поэтому в случае, если ваш близкий контакт был установлен приложением, вам следует оповестить об этом Департамент здоровья, позвонив на указанный в приложении номер телефона (+372 794 3500). Оттуда вас направят к региональному специалисту по определению близких контактов, который задает несколько уточняющих вопросов и зарегистрирует ваш близкий контакт. Затем вы сможете запросить больничный у своего семейного врача.

У кого есть право на больничный лист?

Больничный лист врач может выдать человеку, который имеет медицинскую страховку (карту Больничной кассы) от работодателя. Нужно ли выдавать больничный, решает врач на основании состояния здоровья пациента.

На основании больничного работодатель и Больничная касса выплачивают человеку компенсацию по больничному, которая призвана частично компенсировать больному зарплату, не полученную в период болезни.

Врач оформляет больничный на период освобождения от работы в электронной форме и так же передает его Больничной кассе. Переданные врачом данные и информацию, связанную с выплатой компенсации можно посмотреть на государственном портале www.eesti.ee в разделе "Компенсации по нетрудоспособности".

Rohkem infot: https://www.haigekassa.ee/ru/cheloveku/denezhnye-kompensacii/kompensacii-po-bolezni

Как должен поступать работник крупной промышленности, если, к примеру, у заводского рабочего на конвейере проявляются симптомы (кашель, боль в горле и т.п.)? К кому обращаться и что делать?

Если у заводского рабочего проступают симптомы (кашель, затрудненное дыхание или температура), которые могут указывать на острое респираторное заболевание, в т.ч. на коронавирус, то ему незамедлительно нужно отправиться домой и связаться с семейным врачом, который при необходимости организует тестирование.

Другие члены трудового коллектива должны следить за состоянием своего здоровья и при возникновении симптомов также остаться дома и связаться со своим семейным врачом. Для защиты себя и окружающих все члены коллектива должны соблюдать требования гигиены и часто мыть руки.

По какой ставке и за сколько дней работник может получить компенсацию по болезни? Каковы компенсации по уходу?

Компенсация по болезни

Чтобы сократить риск выхода людей на работу больными и собственную ответственность работников и таким образом сдержать распространение инфекции COVID-19, порядок компенсации больничных листов будет временно изменен с 01.01.2021 по 30.04.2021. На ответственности работника останется только первый день болезни, работодатель выплачивает компенсацию со второго по пятый день, с шестого дня больничный оплачивает Больничная касса.

Новый порядок компенсаций начнет действовать в отношении первичных больничных листов, открываемых с 01.01.2021. Порядок компенсации больничных листов по уходу не изменится.

За первый день компенсация по болезни не выплачивается.

Со 2 по 5 день компенсацию выплачивает работодатель на основании средней заработной платы работника.

С 6 дня компенсацию выплачивает Больничная касса. Размер компенсаций рассчитывается по ставке среднего дохода за календарный день. За основу при расчете принимают полученные от Налогово-таможенного департамента данные о начисленном или уплаченном социальном налоге лица в году, предшествующем отмеченному на листе нетрудоспособности первому дню освобождения от работы.

  • Сведения, взятые за основу при расчете, можно будет увидеть после выплаты компенсации на государственном портале eesti.ee.

Подробнее о компенсации по болезни читайте здесь.

Компенсация по уходу

На основании больничного листа по уходу Больничная касса компенсирует:

  • родителю – за первые 14 дней болезни ребенка младше 12 лет или болезни ребенка с ограниченными возможностями младше 19 лет;

  • при уходе за другим членом семьи – за первые 7 дней.

Компенсация составляет 80% от средней заработной платы и облагается подоходным налогом.

Если речь идет о тяжелых заболеваниях (например, опухолях), действуют иные правила выплаты компенсации по уходу.

Подробнее читайте здесь.

Телефон Больничной кассы для дополнительной информации +372 669 6630

В уловиях чрезвычайного положения населению была предоставлена возможность открыть больничный лист (включая лист по уходу) через портал для пациентов digilugu.ee. После отмены чрезвычайного положения, то есть с 18 мая, оформить больничный лист можно только у врача – если заболели вы или кто-то из ваших близких, чтобы открыть больничный лист нужно связаться с семейным врачом.

На какую медицинскую помощь в период распространения вируса я могу рассчитывать, если я застрахован в Эстонии и нахожусь сейчас в другой стране Европейского Союза?

Людям с действующей в Эстонии медицинской страховкой, пребывающим в данный момент на территории Европейского Союза, Европейской экономической зоны или в Швейцарии, медицинская помощь оказывается на тех же условиях, что и местным жителям. Необходимая медицинская помощь предоставляется и в случае заражения коронавирусом. Необходимость лечения должна быть обоснована, и решение об этом принимает лечащий врач. Для получения необходимой медицинской помощи у вас с собой должна быть Европейская карточка медстрахования или заменяющий ее сертификат. Если у пациента нет с собой карточки или заменяющего ее сертификата, или он перед поездкой не ходатайствовал о получении этих документов, то по приходе в больницу или на прием к врачу просим сразу же ходатайствовать о получении сертификата, заменяющего Европейскую карточку медстрахования. Дополнительная информация доступна на сайте Больничной кассы.

Кто имеет право на больничный по уходу за членом семьи?

Компенсация по уходу - это компенсация по временной нетрудоспособности, которую Больничная касса выплачивает на основании листа по уходу застрахованному лицу (работнику, служащему, лицу, получающему зарплату за работу или услуги на основе обязательственно-правового договора, членам руководящего или контрольного органа юридического лица, предпринимателям-физическим лицам и участвующим в их деятельности супругам), которое из-за временного освобождения от рабочих и служебных обязанностей или от экономической и профессиональной деятельности не получает дохода, облагаемого социальным налогом.

Компенсацию по уходу можно получить в следующих случаях:

в случае ухода за ребенком в возрасте до 12 лет или за застрахованным лицом в возрасте до 19 лет за период до 14 дней подряд; в случае ухода за ребенком в возрасте до 12 лет за период до 60 дней подряд, если причиной заболевания является злокачественная опухоль и лечение ребенка начинается в больнице; в случае ухода за больным членом семьи за период до 7 дней подряд; в случае ухода за ребенком в возрасте до 3 лет или за ребенком с пороком здоровья до 16 лет в случае, если лицо, обычно ухаживающее за ребенком, само является заболевшим или ему оказывают услуги родовспоможения в период до 10 дней подряд.

Больничный лист по уходу врач может выписать и на более долгий срок, ограничен только период выплаты компенсации.

Дополнительная информация: https://www.haigekassa.ee/ru/cheloveku/denezhnye-kompensacii/kompensaciya-po-ukhodu

 

Сокращение, лишение работы, потеря дохода

В каких случаях может обсуждаться сокращение?

Если ясно, что ситуация не улучшается, и работодатель все же не может предоставить работу и платить сокращенную зарплату, вероятно обсуждение сокращения. Сокращение – это чрезвычайное прекращение трудового договора работодателем по экономическим причинам. Сокращение имеет место в случае, если продолжение трудовых отношений на оговоренных условиях становится невозможным из-за сокращения объема работы или реорганизации работы или в ином случае прекращения работы. Также, сокращение – это ситуация, при которой работодатель прекращает деятельность, работодатель объявляется банкротом или банкротное производство заканчивается без объявления банкротства по причине угасания. Для сокращения работодатель должен представить работникам заявление о расторжении договора и обосновать, почему трудовой договор прекращается в форме, допускающей письменное воспроизводство.

При сокращении работодатель обязан соблюдать сроки оповещения, установленные ч. 2 ст. 97 Закона о трудовом договоре. Сроки оповещения связаны с продолжительностью трудовых отношений между работником и работодателем. Работодатель должен сообщить работнику о сокращении за определенный срок:

  • если трудовые отношения продлились менее одного трудового года – минимум за 15 календарных дней;
  • если трудовые отношения продлились от одного года до пяти трудовых лет – минимум за 30 календарных дней;
  • если трудовые отношения продлились от пяти до десяти трудовых лет – минимум за 60 календарных дней;
  • если трудовые отношения продлились от десяти трудовых лет и более – минимум за 90 календарных дней.

Работодатель должен учесть, что если работнику сообщается о прекращении трудового договора менее чем за установленный законом срок или срок по оповещению и вовсе не соблюдается, то работодатель за это должен платить работнику компенсацию. В таком случае, работодателю нужно платить работнику среднюю дневную зарплату за столько календарных рабочих дней, сколько их осталось в сроке для оповещения и за сколько его оповестили.

Если трудовой договор прекращается из-за сокращения, то работодатель вдобавок к обычным выплатам обязан выплатить работнику компенсацию по сокращению, которая соответствует средней месячной зарплате работника.

Куда следует обратиться, если у семьи заканчиваются деньги, потому что работы нет и схемы получения пособий неизвестны?

Если ваша семья нуждается в помощи, то обратитесь в социальный отдел или социальную службу местного самоуправления.

Где может получить помощь работающий по договору подряда человек, чья работа сейчас приостановлена и нет дохода?

Если работа человека, нанятого по договору подряда, приостановлена (договор не прекращен, но дохода нет), то рекомендуем ему ходатайствовать о прожиточном пособии от местного самоуправления.

Но если договор подряда прекращен, то человек имеет право ходатайствовать в Эстонской кассе по безработице о пособии и страховом возмещении по безработице, если он:

  1. в течение последних 36 месяцев работал по крайней мере 12 месяцев
  2. на основании обязательственно-правового договора и
  3. теперь потерял работу.

Можно ли воспользоваться ст. 37 Закона о трудовом договоре, т.е. сокращением зарплаты на три месяца по независящим от работодателя экономическим обстоятельствам и на каких условиях?

Распространение коронавируса является одним из тех непредвиденных обстоятельств, при возникновении которых работодатель может в одностороннем порядке сократить нагрузку и зарплату работника на три месяца в течение 12 месяцев, если выплата оговоренной зарплаты представляет неразумную нагрузку для работодателя.

Если работодатель уже снижал зарплату работника на три месяца, то сделать это снова в одностороннем порядке он уже не может (например если зарплата была снижена на апрель, май и июнь, то до апреля 2021 года снижать работнику зарплату работодатель уже не вправе).

Это предусмотрено статьей 37 Закона о трудовом договоре.

Зарплату можно сократить до ставки минимальной оплаты труда (584 евро в месяц или 3,48 евро в час), установленной Правительством Республики, но только на следующих условиях:

  • По причине непредвиденных, независящих от него экономических обстоятельств работодатель не может дать работнику работу в оговоренном объеме (это не касается сезонных изменений объема работы).

  • Выплата оговоренной зарплаты представляет неразумную нагрузку для работодателя.

Например, зарплату нельзя сокращать в случае, если работодатель не может дать работу в оговоренном объеме, однако при этом имеет достаточно денежных средств для выплаты зарплаты и отсутствует реальная необходимость менять размер зарплаты работника.

Ознакомьтесь также с Законом о трудовом договоре: https://www.juristaitab.ee/ru/zakonodatelstvo/zakon-o-trudovom-dogovore

Как применяется ст. 37 закона о трудовом договоре, или сокращение зарплаты на три месяца по независящим от работодателя экономическим обстоятельствам, и может ли работник разорвать трудовые отношения?

Для снижения зарплаты работодателю в первую очередь следует подумать, может ли он предложить работнику другую работу.

Если предложить другую работу невозможно или работник не принимает предложение другой работы, то работодатель должен оповестить о намеченном сокращении зарплаты доверенное лицо работников или, в его отсутствие, работников напрямую, как минимум за 14 календарных дней. Работодатель должен составить извещение с указанием нового размера зарплаты, новой нагрузки и периода, в который они действуют.

О содержании такого извещения можно прочесть на портале Tööelu: https://www.tooelu.ee/ru/Novosti/2609/kak-nam-nuzhno-uvedomit-rabotnikov-o-tom-chto-my-dolzhny-ponizit-zarplatu

Таким образом, работник имеет возможность высказаться. Свое мнение нужно представить работодателю в течение семи календарных дней с момента получения извещения.

Если работники не согласны с сокращением зарплаты, то они имеют право расторгнуть трудовой договор, уведомив об этом работодателя за пять рабочих дней. Трудовой договор должен быть прекращен до вступления в силу снижения зарплат. По прекращении трудового договора работнику вдобавок к расчету (заработанной зарплате и компенсации за неиспользованный основной отпуск) выплачивается также компенсация в объеме средней зарплаты за один месяц.

О расторжении трудового договора читайте также по ссылке на портал Tööelu: https://www.tooelu.ee/ru/Novosti/2620/snizhenie-zarabotnoj-platy-i-grafik-snizhenija

Могу ли я зарегистрироваться в качестве безработного и ходатайствовать о пособии или страховом возмещении по безработице?

Для регистрации в качестве безработного и ходатайства о пособии или страховом возмещении рекомендуем вам по возможности пользоваться порталом e-töötukassa. Заявления принимаются также по электронной почте (с цифровой подписью), по обычной почте или по телефону, а также в представительствах Кассы по безработице.

Ходатайства об оценке трудоспособности и пособии на трудоспособность можно также подать через e-töötukassa, по электронной почте (с цифровой подписью) или обычной почтой. При необходимости Касса по безработице вышлет вам бланк ходатайства по почте.

NB! При отправке заявления или ходатайства по электронной почте, сперва заверьте его электронно-цифровой подписью.

Если возникли вопросы, вы можете:

Как государство планирует решать проблемы компенсаций оставшихся без работы членов правления и работников, нанятых на основании обязательственно-правовых договоров?

Право на страховое возмещение по безработице действительно есть только у человека, который

  • в течение последних 36 месяцев работал по крайней мере 12 месяцев
  • на основании обязательственно-правового договора и
  • теперь потерял работу.

Обязательственно-правовым договор является, например, договор поручения и договор подряда.

Эстонская касса по безработице не компенсирует работодателю зарплату работника, нанятого на основании обязательственно-правового договора.

Если у человека с обязательственно-правовым договором больше работы нет, то у него есть возможность

  1. зарегистрироваться в качестве безработного и
  2. ходатайствовать о страховом возмещении или пособии по безработице.

NB! В некоторых случаях работа на основании договора подряда или поручения соответствует работе, которая выполняется на основании трудового договора. Тогда по соглашению с работодателем можно переоформить такой договор в трудовой договор. По достижении договоренности работодатель и работник должны в соответствии с требованиями Закона о трудовом договоре подписать трудовой договор и внести соответствующие изменения в Регистр трудовой занятости. При переоформлении нужно учитывать реальное время начала трудовых отношений. Разумеется, в этом случае нужно будет также платить налоги на рабочую силу.

Может ли работодатель обязать проводить дезинфекцию?

Хорошую рабочую среду могут создать только работник и работодатель совместно. Работник не обязан выполнять трудовые обязанности, которые не указаны в трудовом договоре, не следуют из характера его работы и подвергают опасности его здоровье. Если выполнение каких-либо работ работнику противопоказано по состоянию здоровья, необходимо известить об этом работодателя, и работодатель должен это учитывать. Однако простая работа по уборке (очищение поверхностей дезинфицирующим средством) с использованием индивидуальных средств защиты, не является слишком сложной или обременительной для работников. Тем более, если она выполняется в рабочее время, то есть оплачивается работодателем. Кроме того, это также в интересах самого работника. Чем чище поверхности, тем меньше возможности, что вирус будет жизнеспособным и сможет навредить нам.

Если Вы чувствуете, что работодатель или его представитель не дал достоточных инструкций по поводу того, какие поверхности и каким образом следует дезинфицировать, следует обратиться к нему за дополнительными разъяснениями. Также уведомите работодателя, если Вы чувствуете, что принятые меры (например, испрользование резиновых перчаток) недостаточны для обеспечения Вашей безопасности.

Может ли работодатель вынудить работников находится дома без сохранения запрлаты (принудительный отпуск, отпуск за свой счет)?

Закон о трудовом договоре не предусматривает принудительного отпуска, однако работодатель и работник могут договориться, что работник будет, например, в течение двух недель находиться дома. Если работник не работает потому, что работодатель не предоставляет ему работы, то на основании статьи 35 Закона о трудовом договоре работодатель должен выплачивать за это время среднюю заработную плату.

О неоплачиваемом отпуске стороны должны договориться между собой. Если договоренность будет достигнута, работник может воспользоваться неоплачиваемым отпуском. Если работник не соглашается на неоплачиваемый отпуск, а работодатель не разрешает работнику выходить на работу, применяется статья 35 Закона о трудовом договоре.

Работодатель и работник могут также с согласия сторон менять условия трудового договора. Например, стороны могут договориться, что в то время, когда работник находится дома и не работает, ему выплачивается более низкая заработная плата, чем установлено трудовым договором. Однако работодатель не может сделать этого в одностороннем порядке, работник также должен дать на это свое согласие.

Если работника сокращают, влияет ли уменьшение зарплаты на основании статьи 37 "Закона о трудовом договоре" на размер компенсации по сокращению и отпускным?

Компенсация по сокращению рассчитывается на основании зарплаты работника за последние шесть месяцев. Если в этот период работнику выплачивалась зарплата, сокращенная на основании статьи 37 "Закона о трудовом договоре", то это не учитывается при рассчете компенсации по сокращению и компенсации за более короткий период предуведомления о сокращении, то есть размер этих компенсаций не уменьшится. Например, если работника сокращают в сентябре, то компенсация по сокращению рассчитывается на основании зарплаты за март, апрель, май, июнь, июль и август. В апреле и мае заработная плана работника было сокращена на основании статьи 37 "Закона о трудовом договоре". Поскольку эта зарплата при рассчете компенсации не учитывается, компенсация рассчитывается на основании зарплаты за март, июнь, июль и август.

Однако уменьшение зарплаты учитывается при рассчете компенсации за отпускные. Поэтому размер этой компенсации будет меньше.

Если работник заразился COVID-19 на рабочем месте, можно ли считать это несчастным случаем на рабочем месте?

Несчастным случаем на рабочем месте является нанесение ущерба здоровью работника или смерть, если это произошло во время выполнения определенных работодателем рабочих обязанностей или другой назначенной им работы, во время учитываемого как часть рабочего времени перерыва или другой деятельности, выполняемой в интересах работодателя. То есть несчастным случаем считается скорее внезапно причиненный ущерб здоровью, например, падение, вдыхание ядовитых химикатов.

Заболевание коронавирусом не считается несчастным случаем на рабочем месте, если оно не вызвано характером работы или рабочей среды (например, заболевает офисный работник).

Заболевание коронавирусом может быть заболеванием, связанным с работой, если работник заразился из-за характера работы или наличествующих в рабочей среде факторов биологического риска (например, речь идет о персонале, который занимается заболевшими).

Если есть подозрение, что заболевание может быть связано с работой, то есть заражение произошло при выполнении рабочих обязанностей, то об этом нужно сообщить врачу. Семейный врач или иной врач, который подозревает, что речь может идти о профессиональном заболевании, направит человека в врачу, специализирующемуся на профессиональных раболеваниях для диагностирования профессионального заболевания. Специалист по профессиональным заболеваниям оценивает состояние здоровья работника и собирает информацию о характере и условиях работы. Решение о том, вызвана ли болезнь работой, принимает врач, специализирующийся на профессиональных заболеваниях.

Какие требования к рабочей среде должны быть обеспечены в случае удаленной работы?

В случае удаленной работы работодатель должен убедиться в безопасности рабочей среды (провести анализ риска, инструктировать работника и т.д.). В случае удаленной работы для проведения анализа риска можно использовать альтернативные варианты, например, попросить работника прислать фотографии рабочего места, находящегося у него дома, и/или попросить работника заполнить вопросник и таким образом выявить риски рабочей среды и передать соответствующую информацию работодателю. Если в ходе анализа риска будет, например, выявлено, что у работника нет подходящего офисного кресла для работы за монитором, то работодатель и работник должны совместно найти возможность для использования кресла, соответствующего требованиям.

Также следует проинструктировать работающего удаленно работника, каким образом ему следует оформить свое рабочее место, когда следует делать паузы, каковы возможные последствия для здоровья, можно ли и при каких условиях работать вне домашнего офиса (например, на пляже, в парке или других местах).

В таком случае работодатель посредством проведения анализа риска убедится в безопасности рабочего места, в случае необходимости по договоренности с работником найдет возможность для улучшения условий труда, также работник будет проинструктирован по поводу надлежащей оранизации труда, оформления рабочего места, а также уведомлен о том, почему это важно.

Медицинский контроль работающего удаленно работника также следует проводить в общем порядке. Это значит, что если работник более 50% времени работает с монитором, его следует направить к врачу по гигиене труда в течение четырех месяцев с выхода на работу и далее - после указанного врачом по гигиене труда периода.

Кроме того, мы рекомендуем продумать, как поступать в случае, если с работником во время удаленной работы поизойдет несчастный случай, кого и когда следует проинформировать о несчастном случае на работе.

Перед заключением соглашения об удаленной работе рекомендуем также ознакомиться с инструкцией удаленной работы, которая находится на портале Трудовая жизнь по ссылке: https://www.tooelu.ee/UserFiles/Sisulehtede-failid/Teemad/Paindlikud%20t%C3%B6%C3%B6v%C3%B5imalused/Kaugtootaja%20tootervishoiu%20ja%20-ohutuse%20juhis.pdf

Имеет ли работодатель право информировать работников и клиентов, если у работника(ов) обнаружена коронавирусная инфекция?

Работодатель должен информировать свой персонал о случаях заражения COVID-19 и защитных мерах (каким образом на предприятии обеспечивается защита клиентов и работников). При информировании работодатель должен ограничиться лишь необходимой информацией.

Без причины запрещено разглашать другим работникам и клиентам имя инфициованного. Имя инфицированного можно разглашать лишь в лучае, если важно предупредить распространение инфекции (например, сообщить коллегам, тесно контактировавшим с заболевшим). Заболевшему сотруднику следует сообщить, что информация о его заболевании будет сообщена другим работникам. Работодатель должен разглашать минимальное количество инофрмации об инфицированном и учитывать защиту его человеческого достоинства.

Имеет ли работодатель право интересоваться у своих работников нет ли у них подтвержденного диагноза COVID-19 (когда был поставлен диагноз и где работник заразился)?

Как правило, работодатель не имеет права интересоваться данными о состоянии здоровья работника, в том числе диагнозом COVID-19, моментом постановки диангоза и другой информацией, связанной с инфицированием (например, кто был переносчиком инфекции). Работодатель также не имеет права измерять температуру тела работника с целью выяснения, есть ли у него жар (это тоже данные о состоянии здоровья). Работодатель может делать вышеуказанное, если об этом существует договоренность с работником, и если это в качестве исключения обосновано предотвращением распространения коронавирусной инфекции - в случае контактирования работника с другими работниками или клиентами.

Работодатель имеет право поинтересоваться у работника, контактировал ли он с человеком с подтверженным диагнозом COVID-19. Также работодатель имеет право попросить у работника подтверждения того, что состояние его здоровья не препятствует выполнению рабочих заданий и работник не представляет угрозы для других работников или клиентов.

Работнику и работодателю рекомендуется всестороннее сотрудничество с целью предупреждения распространения коронавирусной инфекции. Это значит, что работодатель может поинтересоваться у работника, оставшегося дома/взявшего больничный лист с симптомами COVID-19, диагностирована ли у него коронавирусная инфекция. Работнику, взявшему больничный лист в связи с коронавирусной инфекцией, рекомендуется уведомить об этом работодателя, чтобы он мог принять в рабочей среде необходимые предупредительные меры для защиты других работников и/или клиентов. Таким образом, обмен информацией о диагнозе COVID-19 может происходить по обоюдному согласию работника и работодателя. О заболевании работник сам информирует работодателя.

В то же время важно отметить, что работодатель не имеет права проводить среди работников тотальный опрос или нечто подобное по вопросам состояния их здововья. Работодатель должен учитывать, что запрашивать можно только необходимую информацию и как можно меньше личных данных.

Вправе ли работодатель требовать в период вируса от своих работников ношения маски?

Решение об использовнии средств индивидуальной защиты, принимается на основании анализа рисков. Это означает, что работодатель проводит анализ рисков, в ходе которого он определяет, какие опасности присутствуют в рабочей среде. В том числе оцениваются биологические факторы риска и среди них возможное заражение коронавирусом. Затем можно решить, какие меры необходимо принять для предотвращения или уменьшения рисков.

Средства индивидуальной защиты следует использовать, если в результате анализа рисков будет решено, что риск заболевания невозможно предотвратить или уменьшить с помощью использования средств коллективной защиты (например, установив для предотвращения распространения вируса защитные стекла) или мер организации труда (соблюдение дистанции, наличие дезинфицирующих средств).

Работодатель обязан оповестить работников о результатах оценки рисков рабочей среды, в том числе о рисках для здоровья и мерах, применяемых для предотвращения ущерба здоровью. Работодатель объясняет работникам, какие возможные опасности выявлены при анализе рисков (риск заражения при выполнении определенной работы на определенном предприятии) и какие меры предпринимаются. Поскольку коллективные средства защиты или меры по организации труда должны быть предпочтительнее по сравнению с использованием средств индивидуальной защиты, работникам необходимо объяснить, почему было принято решение в пользу использования средств индивидуальной защиты.

Работодатель также должен позаботиться о том, чтобы средства индивидуальной защиты не создавали лишней нагрузки для пользователя, подходили пользователю и подходили для использования в определенных рабочих условиях. Если в случае некоторых работников эти требования не выполнены, то работник должен обратиться к работодателю и необходимо найти решение совместно. Это может быть использование маски другого типа или реорганизация работы, позволяющая работнику чаще делать перерывы.

Ограничение по времени, как долго можно носить одну маску, указано в инструкции по использованию конкретной маски, и его необходимо соблюдать. Работодатель должен позаботиться, чтобы масок было достаточное количество, чтобы в случае необходимости маску можно было сменить.

Работодатель должен обеспечить, чтобы работник использовал средства индивидуальной защиты согласно инструкции производителя, от начала выполнения опасной работы до завершения работы, а также проверять их корректное использование. Работник обязан использовать средства индивидуальной защиты согласно инструкции по применению и инструкции работодателя.

Таким образом, работодатель вправе требовать от работника использования средств индивидуальной защиты, а работник обязан использовать средства индивидуальной защиты.

Если в ходе проверок выясняется, что, несмотря на замечания работодателя, работник не пользуется предписанными средствами индивидуальной защиты, работодатель может сделать работнику предупреждение. Предупреждение – это один из способов, которым работодатель организует работу в своей компании и реагирует на рабочее поведение работника и нарушение рабочих обязательств. В случае нарушения работодатель должен обратить внимание работника на это и предоставить работнику возможность исправить свое поведение. Предупреждение может быть как устным, так и письменным, но работодатель должен быть в состоянии доказать предупреждение позже.

В качестве крайней меры и в случае, если предупреждение не помогает, а работник по-прежнему нарушает свои обязательства, работодатель вправе прекратить трудовые отношения в чрезвычайном порядке, поскольку работник, несмотря на предупреждение, игнорировал разумные инструкции работодателя или нарушил рабочие обязанности. Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор, соблюдая сроки уведомления. В исключительных случаях срока уведомления можно не придерживаться, если от работодателя нельзя разумно потребовать продления контракта до конца периода уведомления или до наступления условленного периода. В этом случае работодатель может прекратить трудовые отношения в течение разумного срока. Что такое разумное время, оценивает работодатель (со дня, через неделю или другое время). Трудовой договор может быть расторгнут уведомлением о расторжении, представленным в такой форме, которая может быть воспроизведена письменно (например, электронное письмо и т. п.), при этом работодатель должен в любом случае обосновать расторжение.

Другими словами, работодатель должен объяснить работнику, почему необходимо использовать средства индивидуальной защиты, а затем потребовать их использования. Важно разъяснить требования работникам, чтобы работники понимали, с какой целью требования были установлены. Если причины установления требований работникам не разъяснены, то нежелание соблюдать может быть сильнее.

Если работник не подчиняется указаниям работодателя, работодатель может предупредить работника о том, что трудовые отношения с ним будут прекращены, если работник не будет соблюдать установленные правила. Если работник не соблюдает правила даже после предупреждения, работодатель может прекратить трудовые отношения.

 

Последнее обновление: 24 сентября 2020